miércoles, 30 de noviembre de 2016

Nueva Ley General de Asentamientos Humanos

Nueva Ley General de Asentamiento Humanos

El día 29 de noviembre se publicó en el diario oficial de la federación, la Ley General de Asentamientos Humanos, Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano. Es prácticamente una nueva ley, pues la anterior tenía más 40 años sin actualizarse y por lo tanto era obsoleta.

Esta “nueva” ley va a generar una reformulación de la planeación y el desarrollo urbano, vienen a sentar las bases del derecho a la ciudad para todos los ciudadanos con derecho a la vivienda, a la infraestructura, equipamiento y servicios básicos. Un derecho a la ciudad para mejorar la calidad de vida de las personas que garanticen su bienestar.

Esto traerá la renovación de un marco legal en estas materias, en concurrencia con los tres niveles de gobierno, es decir gobierno federal, estatal y municipal. Como órganos que deben garantizar nuestros derechos a vivir con calidad, a planear las grandes ciudades o zonas conurbadas, protegiendo y facilitando el acceso equitativo a los espacios públicos.

Esta nueva ley promueve la participación ciudadana, sobre todo de grupos vulnerables y que no han sido incluidos anteriormente en la planeación del territorio, impulsa procesos de planeación transparentes y de corresponsabilidad entre los gobiernos y la ciudadanía, para la formulación, seguimiento y evaluación de la política pública en la materia.

Parece pues que es una ley que viene a enmendar varios errores que se han cometido en el crecimiento de las ciudades, y parece también una oportunidad para que los ciudadanos tengamos claro el derecho a la ciudad, desde vivienda, protección y mejoras del espacio público, seguridad urbana, movilidad sustentable, accesibilidad universal, entre otros.

La necesidad de armonizar el marco legal estatal y de los municipios, será una tarea que no sólo corresponda al gobierno, sino que desde los ciudadanos podemos impulsar propuestas que atiendan de manera directa las necesidades de nuestro territorio.

En esta ley se encuentran más especificidades de zonas metropolitanas y desarrollo de conurbaciones, como es el caso ya evidente de Puerto Vallarta y Bahía de Banderas, por lo que bien vale la pena apelar a esta nueva ley para armonizar reglamentos municipales y leyes estatales en concordancia con el territorio.

Esta ley rescata y fortalece los derechos humanos relacionados con el ordenamiento territorial de los asentamientos humanos, el desarrollo urbano y la vivienda. Garantiza el bienestar social y la calidad de vida.

Uno de los salvaguardas para estos derechos que prevé la ley, es la gobernanza metropolitana, mediante mecanismos e instrumentos de carácter obligatorio que aseguren la acción coordinada de los tres órdenes de gobierno y la participación de la sociedad.

Si Usted que me escucha vive en Puerto Vallarta o en Bahía de Banderas, o en otro municipio… esta Ley también es para Usted. Así que como ciudadano de este territorio, acérquese a sus autoridades, pida información pública al respecto y exija que esta ley que es de cobertura nacional, si le cumpla su derecho a la ciudad.





viernes, 25 de noviembre de 2016

La cultura de la transparencia desde los ciudadanos.

Cuentas claras…
Columna en Periódico Tribuna de la Bahía
Puerto Vallarta, Jalisco.
Viernes 25 noviembre, 2016.

La cultura de la transparencia desde los ciudadanos.
Desde 2002, un grupo de organizaciones civiles convergieron frente a una problemática gubernamental; estos ciudadanos se encontraban inquietos ante la búsqueda de la transparencia y el acceso a la información pública.

Su propio ejercicio de trabajo como organizaciones ciudadanas había llevado a que en 2002 se aprobará la ley federal de transparencia y acceso a la  información e, incluso, impulsado la conformación de órganos autónomos para garantizar este derecho, los llamados órganos garantes de la transparencia. En Jalisco Itei, en Nayarit Inay y a nivel Federal ahora se llama Inai.

Y es que la transparencia y el acceso a la información pública, aún ya plasmadas en normatividad, leyes y reglamentos por los gobiernos de los tres niveles y los tres poderes de nuestro país, no han sido propiamente oídos abiertos, mucho menos asumiendo una actitud ciudadana de ser transparentes.
El viejo vicio del control, del poder, de hacer lo que se les da la gana, ha venido imperando por mucho en el sistema de gobierno, aún y a pesar de las leyes y reglamentos en materia de transparencia.

Desde 2002 estas agrupaciones de ciudadanos decidieron conformar un Colectivo al que denominaron Cimtra, esto quiero decir, Ciudadanos por Municipios Transparentes.

En el ánimo de sumar y de volver más obligatorio el cumplimiento de estas leyes en el plano local,  Cimtra elaboró una herramienta de evaluación para los gobiernos locales, es decir, para los municipios. Por lo tanto, Cimtra fue integrando a grupos de ciudadanos en varias regiones y estados del país a fin de poder evaluar a los gobiernos locales.

Esta herramienta de evaluación parte de lo que marca la ley como obligaciones de los municipios de transparentar la información que se elabora o se produce tanto en actos de gobierno, como en procesos de decisiones, trámites, criterios de selección de obras o de implementación de programas sociales, o bien en los aspectos financieros y las formas de ejercer el presupuesto.  Pero además incluye elementos que se consideran información proactiva, la cual busca que los gobiernos locales se exijan un poco más respecto a lo que  marca la ley, brindado información al ciudadano favoreciendo la cultura de la transparencia y la rendición de cuentas.

Es todo un ejercicio ciudadano  que implica conocer la estructura de gobierno del municipio, las atribuciones y funciones de las distintas áreas ejecutivas y operativas, además del manejo de tecnología para poder revisar vía electrónica la disposición de la información por el municipio. Es decir, los ciudadanos que formamos parte de Cimtra, nos capacitamos, actualizamos y nos ponemos al día.

Y pues precisamente el pasado martes y miércoles se realizó el I Semanario y el XI Foro Nacional de Cimtra, en cual nos dimos cita varios ciudadanos de estados como Guerrero, Oaxaca, Veracruz, Aguascalientes, Puebla, Tlaxcala y dignamente les comento que yo fui en representación del Jalisco y obvio en particular de Puerto Vallarta.

En este evento, además de tener conferencias y paneles con expertos que nos van abordando el tema de manera actualizada, también tuvimos oportunidad de exponer e intercambiar nuestras experiencias y vivencias en cada uno de los municipios que hemos venido evaluando.

En la actualidad, Cimtra es un colectivo de organizaciones ciudadanas, cámaras empresariales, colegio de profesionistas y universidades que se integran en la búsqueda de construir cultura de la transparencia, acceso a la información pública y rendición de cuentas.

Toda una tarea en el nuestro país, pues así como hay funcionarios de oídos sordos y sin actitud hacia la transparencia, también es cierto que hay ciudadanos que no construimos y que fomentamos justamente lo contrario.


Pues bien, un resultado contundente en este Seminario y Foro Nacional de Cimtra es que nuestra labor continúa con más fuerza y orientado hacia los nuevos planteamientos de gobierno abierto, y sobre todo, no sólo ser transparentes sino que los gobiernos rindan cuentas claras. 

viernes, 11 de noviembre de 2016

Uniendo territorios con una gran rodada

Cuentas claras…
Columna en Periódico Tribuna de la Bahía
Puerto Vallarta, Jalisco.
Viernes 11 noviembre, 2016.

Uniendo territorios con una gran rodada

Ciudadanos ciclistas de Bahía de Banderas y Puerto Vallarta nos muestran con una rodada masiva, la importancia de unir territorios municipales y estatales, para atender demandas sociales. Se trata de pugnar por una cultura vial, en la cual se promueva la movilidad no motorizada, sustentable.

Este domingo 13 de noviembre diversos grupos de ciclistas, sus familias y simpatizantes a partir de las 8.30 am se unirán en Mega Rodada, desde la Plaza Lago Real en Nuevo Vallarta, hasta llegar a Los Arcos del Malecón en Puerto Vallarta.
En esta mega rodada de unidad, levantan la voz y expresan con sus bicis a conductores, choferes de transporte público y peatones, la importancia de una cultura vial que favorezca la movilidad no motorizada.

Con esta rodada se pide también el respecto al 1.50 metro de distancia mínima entre los vehículos y el ciclista, particularmente al rebasar.

En su demanda viene expresada la necesidad de infraestructura y señalética para la implementación de ciclo vías y la conectividad entre estos municipios que favorezca el desplazamiento en bicicleta.

Esta iniciativa de unir el territorio con Mega Rodada, es muy aplaudible, pues  muestra la importancia de establecer la conectividad de ciclo vías, mejorar la infraestructura vial y favorecer la movilidad no motorizada.  

Por otra parte, la promoción de la movilidad sustentable trae en consecuencia un beneficio directo para esta región en su oferta y calidad turística. Muchos destinos de turismo ya se enfocan en realizar acciones para disminuir la contaminación; por lo que esto trae un valor agregado para Puerto Vallarta y Bahía de Banderas.


La movilidad no motorizada es ya una necesidad social y como acabo de señalar también representa un plus al destino turístico. Así que esperemos que en este esfuerzo ciudadano de ciclistas, se escuche le voz no solo de ellos, sino de todos los que compartimos este territorio cotidianamente Puerto Vallarta y Bahía de Banderas.