viernes, 26 de agosto de 2016

Mesa de negociación política: la justicia

Cuentas claras, …
Columna en Periódico Tribuna de la Bahía
Puerto Vallarta, Jalisco.
Viernes 26 de Agosto, 2016.

Mesa de negociación política: la justicia.

En los últimos días se ha destapado una serie de corruptelas, que algunas aún sin pruebas, por las tantas explicaciones que dan, pues ya suenan a que sí.

Me refiero al caso inacabado de la detención del Sr Sergio Schmidt, presunto operador financiero del cartel nueva generación de Jalisco, al parecer un hombre muy relacionado y posicionado con altos políticos.

Con su detención, ha salido incluso que fondos federales fueron gestionados para empresas privadas, contratos o servicios con empresas vinculadas a funcionarios o sus esposas, empleados del gobierno que son familiares del tal Schmidt, llamadas amenazadoras para aprobar proyecto, desaparición de un regidor y hasta acuerdos de ayuntamiento para apoyar negocios de este personaje.

Al menos en Jalisco, los políticos están que no caben. No saben si salir a dar la cara, o que decir, o como lo dicen… al grado de que las explicaciones suenan tan huecas y absurdas, que más les valdría irse por la vía de la verdad.

Lo interesante es que varios partidos políticos están implicados, no sólo sus personajes, sino como grupo de partido. Más interesante aún ver como se echan la bolita unos a otros y escuchar sus contradicciones, es como la papa caliente que nadie quiere.

Ahora bien, ¿Seguirán realmente las investigaciones de cada personaje político que esté relacionado con el Sr Sergio Schmidt? O ¿Se trata solamente de sentar las bases de una mesa de negociación política para la futura gubernatura de Jalisco, con nada menos y nada más que la impartición de la justicia?

La mesa de negociación política, usando el poder judicial, es una herramienta nueva, o al menos en esta escala, donde Jalisco esta temblando.

Voy acudir al viejo refrán, “tanto peca el que mata la vaca, como el que levanta la pata”, para comentar que en esta investigación y las supuestas acciones a favor y/o en  relación con el Sr Sergio Schmidt, muchos políticos y gobiernos, deben caer.

Si en esta mesa de negociación están las futuras candidaturas a gobernador de Jalisco; y si es la manera de quitar cabezas, usando el poder judicial, pues de primera instancia suena bien. Pero si solo es para establecer la negociación, es ahí donde tanto la justicia (la poca credibilidad que le tenemos) como la sociedad, perdemos.

Los ciudadanos ahora debemos exigir sobre este caso: información, claridad, precisión y sobre todo, sobre todo, una impartición de justicia caiga, quien caiga.


Veamos si realmente hay autonomía (o más corrupción) del poder judicial, para la impartición de justicia. Esto será todo un caso, en donde los ciudadanos debemos pedir cuentas claras… 

viernes, 19 de agosto de 2016

Mecanismos para participar desde el ojo ciudadano

Cuentas claras, …
Columna en Periódico Tribuna de la Bahía
Puerto Vallarta, Jalisco.
Viernes 19 de Agosto, 2016.

Mecanismos para participar desde el ojo ciudadano

En la pasada sesión del Ayuntamiento de Puerto Vallarta, la regidora Magaly Fregoso presidenta de la comisión edilicia de participación ciudadana, presentó el Reglamento en el cual se expresan al menos 19 mecanismos que dan apertura para que los ciudadanos podamos participar en las decisiones y acciones del Gobierno.

Se trata del Reglamento de Participación Ciudadana, el cual fue turnado a 2 comisiones edilicias para su análisis, quedando en espera de sus aportaciones y que pueda ser aprobado, con ello, entrará en vigor y al servicio de los vallarteses. Esto, esperamos sea en breve.

Con esta propuesta, el Gobierno de Puerto Vallarta se suma a una dinámica estatal y de los municipios de la zona metropolitana de la capital del Estado, ante una oleada para promover la participación ciudadana, impulsada por plataformas de la sociedad civil organizada, como el Congreso Ciudadano de Jalisco, Haz Tu Ley y el propio candidato independiente Pedro Kumamoto.

Estos mecanismos de participación, brindan a los ciudadanos espacios para opinar, evaluar, vigilar, colaborar y ser parte de los procesos y/o decisiones del gobierno.
Con este reglamento Puerto Vallarta se suma al marco normativo institucional que contribuye a un modelo de democracia interactiva, que abra las puertas a la participación de los ciudadanos, en donde se generen mecanismos de rendición de cuentas por las autoridades y en donde se formalicen instrumentos de deliberación, cooperación y corresponsabilidad entre gobierno y sociedad.

La propia definición de Participación Ciudadana que establece el Reglamento propuesto dice: “La actividad organizada que desempeñan los ciudadanos residentes en el municipio, a través de la cual se promueve la interacción con el gobierno municipal, en aras de fomentar el bienestar social y que se realiza mediante diversas formas de organización, expresión y comunicación”.

¿De qué mecanismos de participación ciudadana estamos hablando? Aquellos de democracia directa como: Consulta Ciudadana, Presupuesto Participativo, Bolsa Participable de la Estimación Anual del Ingreso, Ratificación de Mandato, Plebiscito y Referéndum.

Aquellos de democracia interactiva y rendición de cuentas, como: Debate Ciudadano y los Foros de Opinión, Plataformas Virtuales, Ayuntamiento Abierto, Contraloría Social y Cabildo Infantil.

Aquellas de corresponsabilidad ciudadana, como: Proyectos de Colaboración Ciudadana, Proyectos de Aportación Colectiva y  Acciones Ciudadanas.

Además aquellas de organización social, como: Consejos de Participación Ciudadana, Comité de Planeación para Desarrollo Municipal (COPLADEMUN), Asociaciones Vecinales, Asociaciones Civiles y Organismos de la Sociedad Civil y  los Comités de Juntas Vecinales.

Como ven, son varias las opciones de participar. No debemos quedarnos sin conocer cada mecanismo, sin dejar de expresar nuestra voz, conocimiento y criterios para las decisiones y acciones que tome el gobierno municipal.

Este reglamento propuesto lo pueden encontrar en la plataforma ciudadana Haz tu Ley, además pueden iniciar su participación dejando sus opiniones y recomendaciones para que sean tomadas en cuenta en el análisis correspondiente (http://haztuley.mx/propuesta-0330)


Si queremos que los gobiernos nos brinden cuentas claras, los ciudadanos necesitamos participar. 

viernes, 12 de agosto de 2016

El ojo ciudadano genera un amparo contra "moches"

Cuentas claras, …
Columna en Períodico Tribuna de la Bahía
Viernes 012 de Agosto, 2016.

El ojo ciudadano genera un amparo contra “moches”

Cuando se aprobó el Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF) 2016, la cámara de diputados no le tembló la mano al disminuir los montos para educación, salud y medio ambiente. Así, que como se dice, de un plumazo, o de un votazo, se fueron más de 40 mil millones de pesos al famoso Ramo 23, caracterizado por opaco y que no cuenta con lineamientos para ejercer los recursos que se asignan.

Tanto México Evalúa, como el Instituto Mexicano para la Competitividad (IMCO) y Centro de Estudios Espinosa Yglesias (CEEY), así como reconocidos expertos en el tema, presentaron un amparo contra la cámara de diputados por violación a la Constitución.

Los diputados se atribuyeron facultades para crear nuevos conceptos de gastos en el presupuesto asignándolos al Ramo 23, llamado como “contingencias económicas y salariales”, y el cual se caracteriza por ser opaco y nada transparente, no hay lineamientos, no hay planeación, casi nula evaluación y es el Ramo del presupuesto más opaco. Es el Ramo que maneja fondos para estados y municipios, pero como no tiene reglas claras, entonces se convierte en un manejo discrecional por los diputados y partidos. Se vuelve el Ramo de los “moches”.

Ante esto, las organizaciones de la sociedad civil, ojos ciudadanos, generaron un amparo justificando que los diputados no tienen estas atribuciones para proponer nuevos conceptos, así como así, pues para ello hay lineamientos y se hacen con anterioridad a que se presente el PEF.

Además, si de verdad se tratase de una reasignación de recursos para los estados y municipios, debieron hacer uso de programas presupuestarios y fondos ya existentes, con reglas y lineamientos de operación. La creación de nuevos conceptos en un Ramo que ya de por sí es opaco, genera la completa desconfianza y se presta a malversar los recursos públicos.

Hay que señalar que han sido organizaciones civiles y reconocidos expertos, los que han preparado y fundamentado este amparo, que estos ojos ciudadanos vigilantes y ahora denunciantes están sentando un precedente histórico con este ejercicio.

En el boletín de prensa de México Evalúa, señala que este juicio de amparo histórico, abre la oportunidad para que, por primera vez, el órgano jurisdiccional dé muestras de que hay Estado de derecho y que incluso los diputados federales están obligados a respetar lo que la Constitución establece en materia de aprobación del Presupuesto de Egresos de la Federación. Con ello también podrá pronunciarse para definir sobre el alcance de las facultades de la Cámara de Diputados en la creación de nuevos fondos, programas y proyectos con recursos federales cuando no fueron contemplados en el proyecto de PEF que prepara y envía el Jefe del Ejecutivo Federal.

Un tema sin duda histórico, sin precedentes y que vale la pena seguir en su desenlace, que ya los ganadores en este caso, es el pueblo de México.


El ojo vigilante de la sociedad está actuando, cada vez más ciudadanos se suman a exigir cuentas claras… 

viernes, 5 de agosto de 2016

Cuentas claras, ...

La participación ciudadana, clave para la gobernanza.

Desear tener buenos gobiernos no es suficiente para lograrlo, o esperar que las palabras de campaña sean reales tampoco. Así que el ejercicio de lograr buenos y mejores gobiernos radica en la sociedad civil, en nosotros los ciudadanos, la gente que desea una mejor situación de vida, mayor bienestar social y calidad de vida.

Para ello, desde el ojo del gobierno seremos ciudadanos incómodos, molestos y hasta rebeldes. Pero eso no debe de disminuir nuestro interés por exigir, por participar y por buscar una inclusión ciudadana en las decisiones de las autoridades que afectan o impactan el bienestar de todos.

Definitivamente la participación ciudadana es clave para lograr mejores gobiernos, por ello, es necesario que los gobiernos ofrezcan figuras formales que garanticen las opciones de participar y sobre todo lograr la gobernanza, donde la sociedad y gobierno logren acuerdos y consensos por el bienestar social.

Este pasado miércoles 3 de Agosto en Puerto Vallarta inicio el Programa de Cultura de la Participación Ciudadana, el cual está impulsado por el gobierno municipal, por organismos de la sociedad civil y por instituciones académicas. Esta es una muestra de cómo sociedad y gobierno pueden sumar esfuerzos y realizar acciones de manera conjunta, pensando en el bienestar social y que orienten hacia la gobernanza.

Este Programa abarca varias actividades para el resto del 2016, que permitirán ir construyendo una sociedad proactiva. Por lo pronto se inicio con la conferencia “Saberes para una ciudadanía planetaria”, impartida por la Dra. Ana Cecilia Espinoza Martínez, en donde se señalo:

- El destino de la humanidad es el destino de todos y lo que hagamos por él y por nosotros será a favor de todos.
- Vincular las ideas de participación ciudadana con la ética y la importancia de educar y fomentar desde muy temprana edad.
- Generar una conciencia planetaria con responsabilidad para generaciones futuras y las actuales.
- Las ideas y el conocimiento cambian y no tenemos que estancarnos con lo que sabemos
- Necesitamos conocimiento pertinente, con el contexto actual, con los problemas claves del mundo.
- Tener consciencia que somos miembros de una sociedad inmediata, así como de una sociedad más grande, (como parte de una red) por ende, el destino de la humanidad es el destino de todos.
- Si queremos que una sociedad participe, tenemos que estar abiertos y preparados para ello.

Con estas palabras arranco el Programa de Cultura de la Participación Ciudadana en Puerto Vallarta, animando y motivando a que las personas seamos activas y asumamos un compromiso por el bienestar social.

Mucho por construir, desde una sociedad más activa, informada, consciente y con conocimiento, hasta un gobierno que debe estar abierto y dispuesto a gobernar de mano con la sociedad.

La participación ciudadana nos llevará también hacia las cuentas claras… 

martes, 5 de julio de 2016

Contrapesos sociales, necesarios para mejores gobiernos

Opinión en radio UdG - Vallarta
5 de Julio, 2016.


El día de hoy quiero citar dos ejemplos de participación ciudadana que a manera de contrapeso social, han logrado proponer mejoras en los procesos y decisiones en el gobierno.

Se trata del Consejo Consultivo del Instituto de Transparencia del Estado de Jalisco, mejor conocido como ITEI. Este Consejo Consultivo es un órgano de consulta y asesoría del ITEI, integrado por representantes de cámaras empresariales, por universidades, por la sociedad civil y por ciudadanos con reconocimiento moral y experiencia en transparencia. Es un órgano que desde su conformación ha sido muy activo y comprometido, con una agenda ciudadana, velando y atendiendo los intereses comunes en materia de transparencia.

Ahora, justo en este mes pasado y el corriente, está en sus manos y en su deliberación, la designación de los nuevos comisionados del ITEI, es decir, este Consejo Consultivo, lanza la convocatoria, delibera, evalúa  y saca una lista de candidatos finales que serán turnados al Congreso para su selección final. Este proceso tan importante para el ITEI se descarga con gran responsabilidad en un Consejo Ciudadano, demostrando como sociedad y gobierno pueden gobernar y que se cuiden y garanticen los derechos ciudadanos por arriba de los intereses de partidos políticos.

Este consejo consultivo es un buen y activo ejemplo de un contrapeso social en los procesos y decisiones del gobierno.

Otro ejemplo que quiero compartirles, es el Colectivo Ciudadanos por Municipios Transparentes, mejor conocido como Cimtra, que desde un ejercicio de evaluación completamente ciudadano, se ha logrado el compromiso de varios municipios por incrementar la calidad y cantidad de información pública, así que diversos alcaldes se han ido sumando y han reconocido este organismo social.

Con Cimtra se ha logrado darle continuidad a las evaluaciones en los municipios, a través de cámaras empresariales, universidades, grupo de profesionistas, ciudadanos y sociedad civil.

Cimtra ha incidido no solo en los gobiernos municipales, sino recientemente se firmo un convenio con el Congreso de Jalisco, en el cual se plasma el acuerdo para ser evaluados por este colectivo ciudadano en materia de transparencia. E incluso, ya se encuentra en el tintero una firma entre Cimtra y el Fideicomiso de Turismo de Puerto Vallarta.

Es decir, Cimtra es un contrapeso social cada vez más reconocido por los propios entes de gobierno, en los cuales, la transparencia ya no es solo cuestión de voluntad política, sino que además se trata de un cumplimiento de la ley, que protege nuestros derechos ciudadanos y da la obligatoriedad a los órganos del gobernó a ser transparentes y a brindar la información pública.

Tanto el Consejo Consultivo del ITEI, como el Colectivo Cimtra, son órganos completamente ciudadanos y de la sociedad civil, que han impulsado la relación entre gobierno - sociedad, buscando la transparencia y los ejercicios de buenos gobiernos.


Con estos ejemplos que ahora suenan fácil, pero no lo ha sido, por la inercia y yo diría hasta costumbre del propio gobierno y los partidos políticos, en gobernar a su modo, estos ejemplos nos muestran como si es posible establecer relaciones entre sociedad y gobierno, pero que solo se ha logrado fungiendo como un contrapeso social. 

jueves, 23 de junio de 2016

Veto a los artículos 29 y 32 de la Ley 3de3,
es lo menos que puede hacer EPN
Opinión en radio
Grupo Acir - noticiero
Puerto Vallarta
23 Junio  2016

Esta semana en México ha repuntado la efervescencia de movimientos sociales, grupos aquí, grupos allá, manifestándose, ejerciendo su derecho de ciudadanos a ser escuchados y a expresar su inconformidad ante decisiones que está tomando el gobierno federal en turno.

 La situación actual nos la hemos buscado todos, a unos les es indiferente, a otros los motiva y anima a actuar como ciudadanos responsables, o bien ciudadanos afectados que suman su voz a las exigencias.

Sin embargo, aunque todos somos parte de esta actual realidad, hay que destacar que la consecuencia de esto, en su gran mayoría, se refiere al famoso pacto por México que firmaron los partidos PRI, PAN y PRD al inicio de la administración de Peña Nieto.

Las diversas reformas que este pacto por México traía, son ahora consecuencia del caos en nuestro país.

Es un pacto que fortalece la línea del neoliberalismo, que fortalece lo privado de lo público, lo individual de lo colectivo. Un neoliberalismo apabullante para nuestra sociedad, que carece en su gran mayoría de servicios básicos, de infraestructura, de medios electrónicos, de educación, de salud,  de trabajo y que se encuentra en gran desventaja con los países que lo impulsan; por lo que en México para alcanzarlo se tiene que concesionar o privatizar el cumplimiento de estos servicios a la población, al carecer el sistema de gobierno la capacidad para hacerlo, o bien incluso, hasta por estrategia, ya que de esa manera los líderes de gobierno ganan más y se fomenta la corrupción.

Aunada a las reformas fiscal, hacendaria, energética, educativa y de salud, se suman además que el PRI y PVEM, se niegan ante un clamor ciudadano de la Ley 3de3, en donde se exige la transparencia de la declaración patrimonial, fiscal y de intereses de los funcionarios públicos. Este rechazo a esta demanda ciudadana, ha puesto una más de las cerezas del pastel de la efervescencia social, pues pone en evidencia, como estos partidos políticos se protegen y se cobijan con la corrupción.

Ahora, la Iniciativa Privada del país, el sector Académico, Sociedad Civil , solicita al Presidente Enrique Peña Nieto, vetar los artículos 29 y 32 de la llamada Ley 3 de 3, para no aprobarla así como quedo redacta y puedan ser reconsiderados estos artículos, como los piden los ciudadanos mexicanos.  

Recordemos, el 29 obliga los funcionarios a publicar sus tres declaraciones, y el 32 “a modo de revancha”, se redacto obligando a los empresarios y directivos de empresas que ejerzan dinero público y beneficiarios de programas sociales, a realizar sus tres declaraciones.

El veto de estos dos artículos por el presidente, es una oportunidad de oro, que a mi gusto, no se merece Enrique Peña Nieto y su partido. Sin embargo, hacerlo puede ser que le lleve unas cuantas palmas y que si se logre sostener el mandato del pueblo en esta Ley para que los funcionarios del gobierno hagan pública las tres declaraciones que se piden.

Esto será suficiente para calmar lo que pasa en el país, para poner en la mesa del dialogo las reformas educativa y de salud?? Es de obvio que no, claro que no. Pero si puede sentar un precedente histórico, en donde esta Ley ofrezca a los ciudadanos la información que sustenta en gran medida, los principios de corrupción de la clase política, la de unos cuantos.

Podrá generar también, ahora sí, medidas efectivas de seguridad pública, de controles de pagos de impuestos y que no haya exonerados o condonados. Podremos saber en cuantas empresas están involucrados los funcionarios. En donde está trabajando su familia.

Esta información traerá la calma al país que ahora se necesita. Es de obvio que no. Para todo esto se necesita el dialogo, la comunicación, la disposición, la voluntad y sobre todo, que el principio básico sea el bienestar social, el bien común y colectivo.


El presidente EPN tiene una oportunidad de oro, que como ya dije, desde mi punto de vista, no se merece; pero que puede ser muy atinado este veto que él puede otorgar.  Y que quede claro, esto no traerá la calma que el país necesita. 

martes, 21 de junio de 2016

Un Gobierno Roto

Opinión en radio
21 junio 2016.
RADIO UdG
Puerto Vallarta


Pues un Gobierno roto, fracturado y autoritario, es lo que tenemos a junio 2016, un junio donde el partido revolucionario institucional marca su cerrazón, su autoritarismo, su no apuesta a la democracia y porque no, yo diría, que un junio que marca su derrota.

Empiezo señalando la postura cerrada y que saltando de manera sorpresiva sobre todos los diálogos y mesas de trabajo entre organizaciones civiles y lo senadores, se niegan a aprobar un  mandato del pueblo de la ley 3de3. Una necesidad que se grita como lucha ante la corrupción, una demanda social avalada por más de 600 mil ciudadanos. Y por otro lado el sector empresarial, muy liderado por Coparmex, se ha sumado de manera fuerte levantando la voz para luchar contra la corrupción. Sin embargo el senado, que aparentaba mucho dialogo y con la sociedad, al final muestra un ninguneo, trasladado a una aprobación de ley mocha o incompleta, que marca como el PRI y aliado con el PVEM, no respetan, ni valoran la participación ciudadana, la demanda social. Es un junio roto para este esfuerzo de comunicación entre sociedad y gobierno. Que hay mucho que valorar y sacar provecho como organizaciones civiles de este proceso de mesas de trabajo entre senado y sociedad, si, si lo hay, pero queda trunco e incompleto ante el cierre sorpresivo final que dio el PRI y PVEM.  

Otro manifiesto de la derrota anunciada del PRI, es lo que sucedió este domingo 19 de junio, en Oaxaca, ante todo el desplegado militar para reprimir la manifestación de profesores que desde hace tiempo se oponen a la famosa reforma educativa, que ya muchos expertos y analistas, han señalado que más que reforma educativa es una reforma laboral. Aquí, el gobierno ausente ante las quejas y señalamientos de todo un gremio de profesores, sin capacidad de diálogo, sin capacidad de establecer acuerdos o reestructurar su reforma, ayer dio cuenta de su poder militar para acallar a este grupo de manifestantes. Ausente en eso, pero presente con una imposición y autoritarismo de guerra para abatir a los ciudadanos. Oaxaca parece campo de guerra, no, no parece, es campo de guerra. Las imágenes, los mensajes que la gente publicaba, los gases, los helicópteros… un gobierno represor.

Así que a junio 2016, México arde. Y el gobierno no es capaz de reconsiderar su dialogo con la sociedad y los gremios laborales, sean los profesores, sean las cámaras de empresarios.

Se impone un interés de defensa a su líderes del partido, no hay otra explicación, y esto significa, el bien solo de unos cuantos, olvidando que ellos son servidores públicos y que se deben a lo público, al bienestar social, al bien común y colectivo.


La reconsideración de cambio de gobierno sólo mediante el voto, en las siguientes elecciones, es una promesa a largo plazo, que aunque suena bien, la verdad es que se requieren acciones inmediatas, acciones de solución de conflictos, por la vía del dialogo y las vías institucionales, incluso la reestructuración de instituciones públicas, porque no me diga usted que cambiar al PRI del poder, van a llegar los cambios, no señores, no es así, necesitamos aprender a dialogar, a participar y que se atiendan las demandas ciudadanas, necesitamos aprender a exigir como ciudadanos, y que los personajes que desean ser representantes de nuestra voz de pueblo, se sepan que no gobiernan solos y que existe una sociedad proactiva. Aún con dolor, este junio roto, puede representar una oportunidad de cambio.